美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格19日抵达乌克兰基辅。20日凯洛格与乌总统泽连斯基会面后，原定的发布会被美方取消。但泽连斯基表示，准备与美方就投资及安全问题达成协议。最近，美国向乌克兰提出一份所谓“稀土换援助”的矿产合作协议。此前，乌克兰总统泽连斯基称该协议缺乏对乌方的“安全保障”，未允许签署。